(兩會綜述)環保部長“兩本賬”闡述中國環保進步與挑戰

中國環保部部長李干杰17日在十三屆全國人大一次會議記者會上，用“兩本賬”闡述了中國環保過去五年取得的成就，以及未來三年“污染防治攻堅戰”的基本思路。他認為，過去五年中國生態環保乃至整個生態文明建設取得了歷史性成就，不過，目前環保形勢依然十分嚴峻，未來任重道遠。

　　李干杰曬出了過去五年來部分成效顯著的“賬單”：

　　——2013年正式發布的“大氣十條”中，全國338個地級城市PM10平均濃度要下降10%、京津冀PM2.5平均濃度要下降25%、長三角區域PM2.5濃度要下降20%、珠三角區域PM2.5平均濃度要下降15%、北京市PM2.5要達到60微克/立方米左右等五大目標全部超額實現。

　　——中央環保督察“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”。兩年來通過四次中央環保督察，解決了約8萬件老百姓身邊的問題。到目前為止，已有26個省份建立并且實施了省級環保督察，國家督省、省督市縣，見到了實效。

　　——新環保法實施三年多，確實長出了“牙齒”。2017年全國查處違法案件23.3萬件，相比2014年增加了180%;罰款115.8億元人民幣，相比2014年增加了265%。同時，公眾參與環保執法進步很大，2017年環保部通過電話、微信、網絡接到舉報17萬件，是2014年的3.5倍。

　　——嚴查自然保護區生態環境破壞。環保部會同有關部門開展了“綠盾2017國家級自然保護區監督檢查專項行動”，已取得階段性成果。排查了446個國家級自然保護區，發現20800個問題，目前已整改13100個。同時，推動地方廢止和調整與上位法不一致的地方性法律法規。

　　“短短不到20天內，北京就遭遇了多輪重污染天氣，總體上來講，我們還處在‘靠天吃飯’的狀態，要走出這個階段還有很長的路?！崩罡山苷劶皟蓵昂蟊本┛諝赓|量時說，未來仍任重道遠。

　　對于未來，李干杰已有了一本“臺賬”。

　　——未來三年“污染防治攻堅戰”將圍繞生態環境質量改善、主要污染物總量減排、環境風險管控這三類目標，突出大氣、水、土壤三大領域，強化積極推動形成綠色發展方式和生活方式、加快加大生態系統保護和修復的力度、加快形成生態環境治理體系的現代化和治理能力的現代化三個基礎保障。

　　他說，未來三年要打好這場攻堅戰，關鍵是沿著前五年的路子，繼續“照單抓藥”，堅持吃“藥”，盡管有點苦澀，但卻是“良藥”。

　　——堅持和發展中央環保督察。今年將開展第一輪環保督察“回頭看”;針對一些地區、一些省份突出的環境問題，結合“回頭看”開展專項督察;推動中央環保督察進一步法治化、規范化;還將加強對省一級開展環保督察的指導和督促。

　　——著力抓好綠色“一帶一路”生態環保大數據服務平臺建設和“一帶一路”綠色發展國際聯盟建設，推動“一帶一路”沿線國家環保水平進一步提升。

　　此次中國國務院機構改革將組建生態環境部。李干杰認為，這是推進生態環境領域、生態文明建設領域、治理體系現代化和治理能力現代化的一場深刻變革和巨大進步，將解決長期以來生態環境保護領域在體制機制方面存在的職責交叉重復、監管者和所有者沒有很好區分這兩個突出問題。

來源：中國新聞網